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著作权集体管理组织一般管理著作权人不能控制或者难以控制的那些作品的使用方式。作品未发表的，作者能够有效控制，可以自己授权他人使用并收取报酬。因此，著作权集体管理组织管理的作品仅限于已发表的作品。但也并非已发表的作品所有的使用方式都交由著作权集体管理组织管理，著作权人不能控制或者难以控制的作品的使用方式才授权集体管理组织管理。目前世界上主要有两类组织：一类是对音乐作品的公开表演权、机械表演权、广播权等的集体管理组织；另一类是文字作品的复印权、公共借阅权、制作多媒体权、网络传输权等的集体管理组织。
